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印巴关系

FT社评:警惕印巴的危险争吵

印度与巴基斯坦爆发最新舌战。令人忧虑的是,由于两国的军备竞赛,对抗升级为更严重事件的风险已大大增加。

区分南亚次大陆上的噪音与现实可能格外困难。因此,印度与巴基斯坦之间最新一轮唇枪舌战可能仅此而已:两个拥有核武器的邻国间的又一场争吵。鉴于相互毁灭的危险,两国会忌惮将争吵升级为核武对攻。

然而,由于该地区的军备竞赛,对抗可能升级为更严重事件的风险已经大大增加。出于很好的理由,全球注意力集中在阻止朝鲜发展出可携带核弹头打击美国西海岸的弹道导弹,但世人不应忽视印巴两国擦枪走火发生核战争这一始终存在的威胁。

作为一个提醒,伊斯兰堡的官员近日警告称,如果印度入侵,他们将毫不犹豫地动用本国拥有的所有武器。巴官员此番评论是对印度新任陆军参谋长证实该国存在“冷启动”(cold start)计划的回应。这是印度官方首次明确承认传闻已久的努力,即发展快速跨境还击能力;万一发生类似2011年孟买遭遇的那种重大恐怖袭击事件,印度将抢在外交干预启动之前发动还击。

将这类计划一直保密到现在是明智的。这些计划被公开后,印度不仅失去了突然袭击的优势,还抬高了公众的期望——潜在加大政府在未来所受的压力,要求其在对快速报复回应的明智性进行充分评估之前就动手。巴基斯坦的反唇相讥可以预见,但也同样没有帮助。这反映了形势恶化到了什么程度。

2015年12月,纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)成为10年来访问巴基斯坦的首位印度总理。他在拉合尔停留,为巴基斯坦总理纳瓦兹•谢里夫(Nawaz Sharif)庆祝生日。在双方敌对66年、其间爆发三次战争的背景下,两人仅仅一道喝茶就是一次突破。此举燃起了人们的希望:这两个具备核能力的邻国间的谈判也许会重启,甚至会取得进展。

然而,轻松的情调音乐改变不了使印巴边境成为世界上最危险核战引爆点的根本事实。在克什米尔局势日益紧张、跨境冲突不断发生的背景下,两国都在扩军备战。

巴基斯坦对于印度的常规军事优势一直保持警觉,因此开发了战术核导弹。理论上,在战场上投入这些短程导弹或许会迟滞印度的入侵。但是,这么做也会大大增加意外风险,导致全面核战争。而在任何核冲突中,由于巴基斯坦国土面积更小、城市也更靠近边境,印度也有相对优势。这进而促使巴基斯坦发展潜艇部队,以建立二次核打击能力。而印度也同样在这么做。

印巴两国都把极大比例的预算用于威慑能力的建设——巴基斯坦的这一比例约为三分之一。它们原本都可以把这部分资金用于应对社会压力,而社会压力本身也大大增加了发生冲突的威胁。同时,包括美国、中国和法国在内的其他国家,把两国的军备建设当成了兜售更多武器的商机。战略后果是令人震惊的。围绕克什米尔争议领土的冲突已被忽视太久。侵犯边境可能升级为更严重事件,这个风险并不是新问题。新的问题在于,爆发核战争的风险更高了。

译者/何黎

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